九江市公安局

2018年，九江市公安局按照市委、市政府工作要求，立足公安工作实际，坚持统筹规划、整体推进政务公开和电子政务工作,积极实行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，强化政务发布、政策解读、舆情回应力度，有效提升了公安工作群众满意度。现就今年政务公开和电子政务情况简要汇报如下：

一、政务公开工作情况

（一）强化“公开”措施。一是加强组织领导，细化责任分工。严格对标国务院办公厅印发《2018年政务公开工作要点》和九江市人民政府办公厅《关于印发2018年九江市政务公开实施方案的通知》，明确由市局党委委员、副局长陈祥滔任组长，市局办公室、法制支队、交管支队、治安支队、禁毒支队、出入境管理处、刑侦支队、经侦支队、警保处、人事处、行政服务许可处等为成员单位的领导小组，制定并出台了《2018年九江市公安局政务公开方案》，明确将规范部门依法行政公开、便民服务措施公开、突出重点领域信息公开力度等八方面作为今年主攻方向，并将各方面进行细化，把责任具体分解到对应科室，依托办公系统的季度通报，保障各项工作落到实处，取得实效。二是推进工作培训，增强公开意识。为顺应社会公众对公安工作的知情、参与、表达和监督意识不断增强形势，11月30日市局组织了一次专题培训，邀请到省政府办公厅分管政务公开的程辉处长、安徽省第三方政务公开评估公司评估员授课，局直42个警种和部门政务公开工作的单位分管领导、科长、具体经办人110余人次参加培训。此次培训精心设置了涵盖政务公开法律法规、政策理论、先进省市公安政务公开经验做法以及第三方视角下的政务公开的内涵及展望、政务公开工作实务应用等各方面的课程，内容极具针对性、方向性，对促进全市公安机关政务公开工作不断发展具有积极作用。三是强化新政落地，提升行政效能。2018年市局办公室围绕政务公开工作，分别于3、6、9月召开调度会，推进政务公开（含“放管服”协调）工作，截止到目前，我局（市本级）今年共公开信息201条，在江西省政务服务网站增录入行政处罚231项、便民服务55项、其他类权力41项、行政强制33项、公共服务21项，市公安局门户网站更新信息311条，全年共收到4条依申请公开，均已按时回复。

（二）明确“公开”重点。一是突出重点领域信息。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡我局牵头制定的政策文件除需依法保密外均第一时间及时公开。①我局权责清单调整和公开情况。我局权责清单动态调整工作由法制支队牵头，会同交管支队、治安支队、禁毒支队、出入境管理处、经侦支队、刑侦支队等共同研究推进，已于6月底形成第一次调整意见上报市审改办；10月，按审改办要求重新进行征询意见并再次行文回复审改办，目前已对外发布，待后续调整后再次发布；②人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2018年度，我委共承办人大代表建议32件，其中主办件21件、协办件11件；承办政协委员提案67件，其中主办件30件，协办件37件，按照市人大、市政府、市政协有关工作要求，已全部按照办理答复，并取得代表和委员的满意反馈。所有办理结果均已正式文件形式发送给代表和委员，并通过市建议提案网上办理系统进行了全面公开，对所有主办件答复进行了公开。二是突出重大政策解读。立足单位实际，适时发布我局牵头执行开展的新政和行动。①为进一步落实市委、市政府推动我市城区人口快速增长的工作要求，我局出台并解读了《九江市人才落户实施细则》，积极吸引各类人才来我市行政区域内城镇地区落户，同时还允许农民公寓、拆迁还房等居住地的迁移落户、非房屋产权所有人直系亲属迁移落户、中学学生落户；②为全面贯彻落实好省、市政府办公厅《关于认真做好2018年元旦、春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知》精神，调整并重新《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》的实施进行解读；③召开城区犬类管理联合整治协调会，解读了《九江市城区犬类管理联合整治方案》，下部将配合市直单位推进立法工作尽早开展。三是突出热点政务舆情。在认真做好重大政策措施解读的同时，我局严格落实政府部门例行新闻发布会制度，2018年已经先后开展了7场新闻发布会，2场新闻通气会。新闻发布内容分别：1月22日，我局召开“压事故、保畅通、除隐患、强宣教”春运交通整治行动新闻发布会；1月30日上午，市局召开“扫黑除恶专项斗争”新闻发布会，通报我市公安机关开展的工作情况；5月23日，市人民政府在市公安局三楼召开“九江出入境步入全自助时代”新闻发布会；  6月20日上午，九江市公安局和九江市禁毒委员会在市政府新闻发布厅召开“禁毒成果 禁毒宣教”主题新闻发布会；7月13日下午，在九江市公安局交管支队十一楼会议室召开“文明交通 携手畅行”新闻发布会；8月30日下午，市局在七楼会议室召开推进“放管服”改革服务新政新闻发布会。江西信息报、新法制日报、九江日报、长江周刊、九江发布、第一播报等20多家新闻媒体参加了上述发布会，借助新闻发布会积极回应民众关切的热点问题，宣传重要政策及重大措施。

(三)创新“公开”渠道。一是创建两微一端新平台。为积极适应新形势、新变化，充分借助“九江公安信息网”及市级门户网站、微信平台“平安九江”、“九江公安”、“九江交警”等及时发布工作动态、政策解读等工作信息。截至目前，我局的微信公众号粉丝均在5万以上；通过门户网站发布工作动态245条、通过微信平台发布信息578条、公布装备招投标项目38个、公布3个重大建设项目。二是加大政务信息公开力度。严格按照新修订的《政府信息公开条例》，做好新旧条例衔接过渡工作，规范政府信息公开申请办理答复工作，建立健全接收、登记、办理、审核、答复、归档等流程。今年以来，我局共收到政府信息公开申请4件，网络申请1件，信函申请3件。均已按时答复，及时办。

二、电子政务工作情况

（一）业务办理有力有效。我局高度重视参与“中国九江网”的内容保障工作，全年按照市府信息办工作要求，及时更新报送信息219篇，被网站采用信息62条；每条信息都严格按照“中国九江网”报送信息的规范报送。中国九江网涉及市公安局内容更新进度与我局公安信息网保持一致。今年，我局接受到“我为九江献一策”栏目网民咨询、建议、投诉共348条，大部分均已办结，无法办理的我们也做了详尽的回复。2018年，九江公安微信公众服务平台和九江公安网上服务大厅充分融合，目前已拥有粉丝超过4.5万人，截止11月底，九江全市已经办结各类公安业务5.53万余件，其中自助挪车12350件（仅限九江地区车辆）、身份证办理进度查询（18561件）、户籍迁移审批2952件、车辆违法信息查询（10420件）、重命名查询（10589件）、禁放烟花爆竹有奖举报（401件）、反恐线索举报等便民、利民项目，修水县区试点开通了交通事故“快撤快赔”服务（45件），其中尤其是自助挪车服务，既节省了警力又确保了公民信息安全，取得了非常好的社会效应。

（二）网站建设不断优化。2018年，为根本上解决全市公安门户网站（含县区）中《国务院办公厅关于第一次全国政府网站普查情况的通报》相关要求，市局年初就完成了九江市公安互联网、内网站点平台升级至站群平台的各项工作，以市公安局为主页面，17个县区公安（分）局为二级页面的新站群上线运行一年正常，基本实现了与公安内网信息的互联互通，有效解决市局互联网门户站点目前存在网站错链、断链、跟新不及时等问题。九江公安信息网由市公安局科技信息化支队负责维护备份及网站的病毒防护工作，市公安局办公室负责信息的更新工作，目前，该公安信息网运转正常，所有栏目信息更新及时。

（三）电子政务质效提升。据初步统计，九江市公安局在市直单位中使用全市电子政务网络统一平台，属于频率单位，目前并运转良好。截止2018年11月底，我局及时签收各种市委文件169份、市政府文件978份，会议会务通知325份，及时报送文件475份。在网络安全方面，九江市公安局科技信息化支队和网安支队全权负责本局的网站防护工作，防止黑客攻击，及时更新杀毒软件和全局信息网的安全工作。截止到现在，市公安局由法制支队共发布权力清单465条。

三、主要问题及改进措施

（一）主要问题。2018年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是业务保障能力有待进一步提高。我局现有信息公开工作人员均为兼职，专业技术人才相对缺乏，面对一些较复杂或技术要求高的问题，难以及时有效解决；二是个别干部主动公开意识有待进一步提高。少数应主动公开的政府信息存在时间滞后、内容不规范等问题；三是应对网络舆情力量不足。在网络舆情监测、应对技巧方面缺乏专业人才，应对突发网络事件经验不足。

（二）改进措施。今后，我局将继续加大政务公开工作推进力度，补足工作短板。一是加强与市政府信息办、专业技术公司的工作衔接和沟通，依托他们的专业技术力量，切实保障好政府信息公开软硬件设施有序运行；二是进一步完善相关工作机制，加强政务公开宣传和教育，增强机关干部的主动公开意识；三是强化信息工作人员应对网络舆情专业知识培训，提高回复技巧和舆情把控能力。

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                             2018年12月4日